Programme détaillé des Matinales - cursus 2011-2012
Les matinales sont un cursus de formation à la démarche de programmation urbaine parrainé par Jacques Cabanieu. Les 11 séances sont programmées le jeudi, une fois par mois, de septembre 2011 à juin 2012, de 9h à 12h30 à la Société Française des Architectes. A la suite des séances 2,4 et 5, aptitudes urbaines propose des Ateliers, le jeudi de 14h00 à 17h30.
Les séances suivies d'un Atelier sont marquées d'une *.
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Formation à la démarche de programmation urbaine
N°1 Adapter les principes de la loi MOP à la programmation urbaine,
intervenants Jacques Cabanieu et François Meunier le Jeudi 22 septembre 2011 de 9h à 12h30
Enjeu : La programmation urbaine est une démarche volontaire à laquelle il faut un cadre légitime qui fasse référence.
Objectif : Comprendre en quoi la loi MOP peut qualifier et guider la responsabilité du MOA, au travers des valeurs et les règles qu’elle développe.
Méthode, outils : Schémas, processus et missions impliqués dans le cadre d'un dialogue compétitif et/ou d'un accord-cadre.
N°2 Intégrer les habitants au projet urbain *,
intervenants Jodelle Zetlaoui et François Meunier le Jeudi 13 octobre 2011 de 9h à 12h30
Enjeu : La démarche participative n’est pas toujours au rendez-vous alors que les citoyens, les habitants, les riverains, la société civile veulent contribuer à l’élaboration et au suivi du projet urbain.
Objectif : Savoir comment monter un processus participatif. Avec quels participants ? Comment les motiver à venir et participer ? Sur quoi les faire travailler ? Avec quelles étapes, quels jalons?
Méthode, outils : Etapes du processus à travers une étude de cas. Actions à mener en amont avant de se lancer. Cadre réglementaire.
*Nouveau : Atelier
La séance du 13 octobre au matin sera suivie de 14h00 à 17h30 d'un Atelier autour du thème : « participation et concertation en programmation urbaine», intervenant Jodelle Zetlaoui.
L' atelier est organisé autour de jeux de rôles élaborés à travers des cas pratiques afin de permettre à chaque participant d'évoluer dans sa posture de maître d'ouvrage.
Nota : Les ateliers font l'objet d'une inscription particulière payante et réunissent un maximum de 25 personnes.
N°3 Organiser le processus de réflexion et de décision de la programmation urbaine,
intervenants Irène Sornein et François Meunier le Jeudi 17 novembre 2011 de 9h à 12h30
Enjeu : La conduite du projet urbain souffre de ne pas savoir impliquer les acteurs, notamment les élus, aux étapes intermédiaires du processus.
Objectif : Apprendre comment conduire les réflexions avec tous les partenaires (élus, services, maitrise d’ouvrage d’opération). Comment assister la MOA pour les arbitrages ? Sur quoi arbitrer? Comment?
Méthode, outils : Description d’un processus autour de cas. Présentation des stratégies et des supports utiles aux arbitrages.
N°4 Élaborer un diagnostic partagé et Éclairer le choix : l’approche par scénario en programmation urbaine *,
intervenants Emmanuel Redoutey et François Meunier le jeudi 8 décembre 2011 de 9h à 12h30
Pour le diagnostic :
Enjeu : Beaucoup de projets urbains se bâtissent sur des diagnostics thématiques portant sur d’autres finalités que le projet urbain. Le dialogue entre le diagnostic du programmateur et celui du concepteur est essentiel. Il convient de croiser les regards pour analyser au mieux les territoires dans toutes leurs strates et dans une visée de gestion concrète des mutations d’un fragment de territoire.
Objectif : Savoir comment ériger le diagnostic en nécessité et méthode. Savoir à quoi il sert, comment le conduire. Savoir quoi et qui interroger.
Méthode, outils : Illustration de l’élaboration d’un diagnostic partagé en programmation urbaine.
Pour l'approche par scénario :
Enjeu : Proposer des scénarios c’est à dire des alternatives différentes à partir d’une même analyse du territoire.
Objectif : Comprendre comment s’élaborent les scénarios. Comment les qualifier ? Comment les utiliser ?
Méthode, outils : Illustration de l’approche par scénario en programmation urbaine à travers une étude de cas : processus, démonstration, méthode...
*Nouveau : Atelier
La séance du 8 décembre au matin sera suivie de 14h00 à 17h30 d'un Atelier autour du thème : «élaboration d'un scénario en programmation urbaine», intervenant Emmanuel Redoutey
L' atelier est organisé autour d'exercices de mise en situation à travers des cas pratiques afin de permettre à chaque participant d'évoluer dans sa posture de maître d'ouvrage.
Nota : Les ateliers font l'objet d'une inscription particulière payante et réunissent un maximum de 25 personnes.
N°5 Consulter et Manager les prestataires du projet urbain *,
intervenants Léna Bouzemberg et François Meunier le jeudi 12 janvier 2012 de 9h à 12h30
Enjeu : Le nombre d’intervenants du côté de la MOA ou de la MOE se multiplie, notamment en raison de l’intégration des champs environnementaux aux processus, avec des interventions courtes ou longues, des spécialistes et des généralistes.
Objectif : Savoir utiliser la programmation urbaine comme fil rouge pour recenser et coordonner les bonnes compétences en présence et parfois optimiser le nombre d’intervenants.
Méthode, outils : Autour d’une étude de cas, désignation des intervenants du projet urbain dans les consultations : compétences, rôles, responsabilité et situation dans le processus. Fonction du management de projet pour consulter et coordonner les intervenants.
*Nouveau : Atelier
La séance du 12 janvier au matin sera suivie de 14h00 à 17h30 d'un Atelier autour du thème : « comment faire son cahier des charges de programmation urbaine », intervenant François Meunier L' atelier est organisé autour d'exercices de mise en situation à travers des cas pratiques afin de permettre à chaque participant d'évoluer dans sa posture de maître d'ouvrage.
Nota : Les ateliers font l'objet d'une inscription particulière payante et réunissent un maximum de 25 personnes.
N°6 Intégrer les offres de services et d'équipements dans le projet urbain,
intervenants Nathalie Bonnevide et François Meunier le Jeudi 9 février 2012 de 9h à 12h30
Enjeu : Les pratiques et attentes des habitants évoluent vite et se développent. Les services publics se désengagent de certains quartiers. Deux constats non exhaustifs qui marquent la nécessité de renouveler les réflexions et propositions sur un sujet essentiel pour la vie quotidienne de la population.
Objectif : Savoir comment évaluer les besoins en offre de service sur un quartier. A partir de quoi réfléchir? Que doit on analyser? Quelles propositions faire à l’échelle de la programmation urbaine ?
Méthode, outils : Restructuration complète de l’offre de services, autour d’un cas. Utilisation d’un corpus de références.
N°7 Penser la prospective scolaire dans le cadre du projet urbain,
intervenants Damien Bertrand et François Meunier le Jeudi 8 mars 2012 de 9h à 12h30
Enjeu : Trop de groupes scolaires, d’équipements de quartier, souffrent de ne pas avoir été pensés à long terme. De plus, on rénove sans vision d’ensemble et sans prendre en compte le projet pédago-éducatif.
Objectif : Savoir comment penser nos équipements scolaires sur 15 ans. Comment anticiper concrètement les évolutions futures? Comment les articuler aux faisabilités urbano-architecturales?
Méthode, outils : Outils de la prospective scolaire à travers une étude de cas.
N°8 Programmation urbaine des commerces,
intervenants François Kossmann et François Meunier le Jeudi 5 avril 2012 de 9h à 12h30
Enjeu : La question du commerce constitue généralement un angle mort de la programmation urbaine car elle est souvent traitée du point de vue de la planification ou de la prospective (études de marchés ou dans des logiques purement immobilières). Nous examinerons comment le commerce peut réémerger comme élément d'animation urbaine porteur d'identité pour le quartier et ses habitants. Une réflexion sur la programmation en situation de pied d'immeuble ou d'imbrication dans l'îlot pourra permettre de considérer le commerce comme un atout pour répondre aux besoins réels des populations (lieu d'échange.....)
Objectif : Savoir comment programmer l'armature commerciale.
Méthode, outils : Outils à travers une étude de cas.
N°9 Programmation urbaine de l'habitat,
intervenants Léna Bouzemberg et François Meunier le Jeudi 10 mai 2012 de 9h à 12h30
Enjeu : La question de la programmation urbaine de l'habitat se situe entre les questions de peuplement et les questions d'offres de service dans un quartier. Il s'agit d'une programmation trop stratégique ou trop technique ou trop financière ou encore trop immobilière. Il semble essentiel de redonner un sens plus complet et plus systémique à cette programmation urbaine. La question du logement doit ainsi être resituée dans son environnement urbain.
Objectif : Savoir comment programmer l'habitat.
Méthode, outils : Outils à travers une étude de cas.
N°10 Programmation urbaine des équipements tertiaires,
intervenants (désignation de l'expert en cours) et François Meunier le Jeudi 14 juin 2012 de 9h à 12h30
Enjeu : La qualité de vie au travail se joue autant à l'échelle urbaine qu'architecturale. Elle implique l'intervention d'acteurs privés qu'il faut savoir intégrer dans les maîtrises d'ouvrages urbaines pour l'intérêt général. La mono-fonctionnalité des équipements tertiaires est à éviter, une certaine mixité ainsi qu'une mutualisation sont à rechercher (exemple des RIE).
Objectif : Savoir comment programmer les équipements tertiaires.
Méthode, outils : Présentation des outils à travers une étude de cas.
N°11 Organiser les procédures d’urbanisme et les bilans d’opération dans le cadre de la programmation urbaine,
intervenants Thierry Stringat et François Meunier le Jeudi 5 juillet 2012 de 9h à 12h30
Enjeu : Du bilan à la matrice financière, ces outils sont souvent déjà des projets en creux. Pourtant il ne reflètent pas toutes les interactions qui font la ville, ils offrent une lecture purement financière et calendaire. Ils sont portés par des acteurs dont les intérêts divergent. Il est donc important d'intégrer ces logiques le plus en amont possible de la réflexion pour négocier cette dimension du réel sans déstructurer les autres dimensions du projet.
Objectif : Savoir à quel moment et comment articuler le travail de l’aménageur, du monteur, dans un processus. Comprendre comment ce travail peut jouer un rôle de faisabilité en amont, complétant le faisceau des contraintes à appréhender.
Méthode, outils : Présentation d’un mode d’organisation à travers une étude de cas.
Séance Bilan de la session et lancement de cursus 2012-2013 le jeudi 5 juillet 2012 de 14h00 à 17h00.
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